CBAM – Механізм регулювання вуглецевих кордонів

1 жовтня 2023 року набув чинності Механізм прикордонного вуглецевого коригування (CBAM). Він охоплює певні категорії імпортованих товарів з-за меж ЄС, виробництво яких пов’язане з високими викидами CO2.

Метою його запровадження є запобігання обходу законодавства ЄС у сфері боротьби зі зміною клімату шляхом імпорту товарів з третіх країн, які не застосовують заходи ЄС щодо скорочення викидів парникових газів. Механізм покликаний привести ціни на імпортовані товари у відповідність до фактичної вуглецевої інтенсивності, пов’язаної з ними.

CBAM розпочинає свою роботу з перехідного етапу, який триватиме з 1 жовтня 2023 року по 31 грудня 2025 року.

Які категорії товаров охоплює Механізм прикордонного вуглецевого коригування

  • цемент (окремі продукти з розділу КН 25 );
  • електроенергія (КН 2716 00 00);
  • добрива (зокрема, коди, що підпадають під товарні позиції КН 2808, 2814, 2834, 3102, 3105, за винятком товарної позиції CN 3105 60 00);
  • товари металургійної промисловості, наприклад, чавун і сталь, залізні та сталеві труби (окремі товари в розділах 72 і 73 СN);
  • алюміній (окремі товари з розділу 76 КН).

Перелік товарів, на які поширюється дія CBAM, базується на митній класифікації. Отже, правильне визначення обсягу зобов’язань за новим вуглецевим податком передбачає необхідність точного віднесення товарів до викидів парникових газів.

Крім того, деякі юрисдикції, що не є членами ЄС, виключені із сфери застосування CBAM. Тому визначення митного походження набуває додаткової актуальності для реалізації Механізму прикордонного вуглецевого коригування.

Зобов'язання щодо CBAM

Протягом перехідного періоду, який, як очікується, триватиме до 31 грудня 2025 року, зобов’язання імпортера щодо CBAM обмежуються певною звітністю. Зобов’язання зі звітування можуть бути виконані непрямим митним представником імпортера, якщо він погодиться на це. Крім того, непрямий митний представник обов’язково несе відповідальність за виконання зобов’язань щодо звітності CBAM для імпортерів, які не зареєстровані в ЄС.

Кожен імпортер, який імпортував товари CBAM до ЄС (або, у вищезазначених випадках, непрямий митний представник), повинен подати до Комісії звіт за відповідний квартал, що містить інформацію про імпортовані товари.

Звіт CBAM подається щоквартально, не пізніше ніж через місяць після закінчення кварталу. Таким чином, перший звіт CBAM за 4 квартал 2023 року має бути поданий до кінця січня 2024 року.

Звіт CBAM включає в себе, серед іншого:

  1. загальну кількість кожного виду товарів, зазначену для кожної установки, що виробляє товари в країні походження, та виражену у відповідних одиницях виміру,
  2. фактичний загальний рівень вбудованих викидів, розрахований відповідно до методу, викладеного в регламенті CBAM.

Як ми можемо допомогти?

Ми пропонуємо комплексні консультації щодо зобов’язань за програмою CBAM у поєднанні з консультуванням з митних питань, ПДВ та акцизів:

  • Консультації з повсякденних питань, таких як, наприклад, ідентифікація товарів та операцій/переміщень, що підпадають під дію CBAM, в т.ч. правильна митна класифікація та визначення походження товарів, разом з перевіркою документації про походження;
  • розробка та підтримка впровадження внутрішньої процедури/інструкції щодо виконання зобов’язань за програмою CBAM;
  • Аналіз укладених контрактів на купівлю/продаж товарів, що підпадають під дію CBAM, включаючи підготовку типових положень для контрактів/замовлень, які включатимуть заходи, пов’язані з необхідністю виконання зобов’язань у рамках CBAM;
  • Сприяння у підготовці звітності у рамках CBAM протягом перехідного періоду, в тому числі:
    • підготовка до реєстрації у попередньому реєстрі CBAM;
    • аналіз даних та інформації, отриманих від постачальників, на предмет їх придатності для звітності CBAM;
    • підтримка у підготовці щоквартальних звітів CBAM;
  • Підтримка у спілкуванні з постачальниками/виробниками, включаючи, наприклад, розробку шаблону для спілкування з постачальниками з метою отримання даних, необхідних для звітності CBAM (польською, англійською або іншими мовами за потреби);
  • Підтримка у спілкуванні з митними представниками/митними органами, беручи до уваги перегляд чинних угод та розробку схеми комунікації щодо зобов’язань за програмою CBAM;
  • Підтримка у взаємодії з митними та податковими органами;
  • Митні та податкові консультації, пов’язані з переміщенням товарів через кордон ЄС.

Не соромтеся звертатися до нас

Агнєшка Кіселевська

Партнер | Податковий консультант | Керівник практики митного та акцизного права
E: agnieszka.kisielewska@mddp.pl