Zmiany w ordynacji podatkowej: Kiedy podatnicy zyskają oprocentowanie za nadpłaty?
Najnowsza nowelizacja ordynacji podatkowej z 4 kwietnia 2025 roku, znosi dotychczasowy 30-dniowy termin na złożenie wniosku o zwrot nadpłaty podatku po wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE (TSUE) lub Trybunału Konstytucyjnego (TK).
Dla podatników oznacza to możliwość domagania się oprocentowania za cały okres, w którym urząd skarbowy niesłusznie przetrzymywał środki, niezależnie od daty złożenia wniosku. Choć początkowo Ministerstwo Finansów obawiało się, że podatnicy będą „hodować” odsetki, eksperci wskazują, że to państwo odpowiada za wadliwe przepisy, a nowe regulacje jedynie przywracają równowagę.
Nowelizacja przewiduje, że nowe zasady będą miały zastosowanie do spraw „w toku”, czyli takich, w których postępowanie nadpłatowe jeszcze się toczy lub nie zostało wszczęte, ale nadpłata nie została przedawniona, zaliczona ani zwrócona. Przepisy nie obejmują jednak sytuacji, w których nadpłata została już rozliczona lub zwrócona – w tych przypadkach możliwe jest dochodzenie odsetek tylko w oparciu o prawo unijne.
Wątpliwości ekspertów dotyczą również sytuacji, w których podatnik samodzielnie nadpłacił podatek, np. błędnie go wyliczając. Obecnie oprocentowanie przysługuje głównie wtedy, gdy podatnik dostosował się do decyzji fiskusa, a później ją zaskarżył i wygrał. W innych przypadkach, jak samodzielna nadpłata lub nadpłata przez płatnika, odsetki się nie należą.
Nowelizacja poprawia sytuację podatników w przypadku odzyskiwania nadpłat podatkowych po wyrokach TSUE i TK, ale nie rozwiązuje wszystkich problemów. Nadal pozostają luki dotyczące zwrotów już dokonanych lub samodzielnie zgłoszonych nadpłat, a pełne oprocentowanie nie jest jeszcze regułą we wszystkich przypadkach. Zdaniem ekspertów zmiany powinny pójść dalej i objąć szerszy zakres sytuacji, w których podatnik niesłusznie stracił dostęp do swoich pieniędzy.
Zdaniem eksperta
Marek Kończak, radca prawny i menedżer w MDDP, zaznacza, że bez 30-dniowego ograniczenia podatnicy mogą celowo nie zwlekać z wnioskiem o zwrot nadpłaty.
– Należy jednak zwrócić uwagę na to, że jest to lustrzane odbicie uprawnienia fiskusa do «hodowania» odsetek poprzez opóźnianie kontroli podatkowych. Poza tym u podatników, jeżeli dojdzie do «hodowania» oprocentowania, to z powodu zawinionego działania państwa – uchwalenia przepisów naruszających prawo wspólnotowe.
#WIĘCEJ w serwisie Podatki Dziennika Gazety Prawnej >> https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/9779061,oprocentowanie-nadplat-zmiany-powinny-pojsc-dalej.html#gazetaprawna-no-paylock